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Como pesquisador experiente e seguidor dos mercados financeiros, considero fascinantes os recentes desenvolvimentos em torno da legislação sobre stablecoins. O último rascunho do Senador Bill Hagerty, baseado nas bases estabelecidas por Patrick McHenry, apresenta uma perspectiva intrigante sobre o papel dos Estados na regulação destes activos digitais.
O senador Bill Hagerty está desenvolvendo ainda mais a legislação sobre stablecoin proposta pelo membro da Câmara, Patrick McHenry. Hagerty tornou público recentemente um projeto de discussão para a Lei de Stablecoins de Pagamento de 2024, que inclui algumas modificações no projeto de lei de 2023 de McHenry com o mesmo título. É importante ressaltar que McHenry se aposentará no final do mandato atual.
Hagerty, senador do Comité Bancário, admitiu que o novo projecto de lei se inspirou na sua versão anterior, mas destacou as suas principais distinções num anúncio público.
Ajustando um consenso
Em contraste com a proposta de 2023, a principal modificação no projeto de lei de Hagerty centra-se principalmente na alteração das funções dos estados.
Numa parte final denominada “Quadro Regulatório a Nível Estatal”, que não está presente no projeto de lei de McHenry, Hagerty descreve que os emitentes de stablecoin mais pequenos (aqueles com capitalização de mercado inferior a 10 mil milhões de dólares) podem ser governados a nível estatal. Os maiores emissores de stablecoins têm a opção de solicitar isenções, permitindo-lhes operar sob controle estadual em vez de supervisão federal.
Além disso, o projeto altera os órgãos federais que fiscalizam alguns emissores. Hagerty disse:
“Essas disposições importantes e outras modificações técnicas fortalecem o caminho estatal para a emissão de stablecoins, estabelecendo um regime regulatório personalizado que facilita de forma mais eficaz a inovação e protege os consumidores.”
O Stablecoin Bill de 2023 foi aprovado com sucesso pelo Comitê de Serviços Financeiros da Câmara com o apoio de ambos os partidos políticos, no entanto, novas negociações estavam em andamento. Em Setembro, a principal democrata do comité, Maxine Waters, emitiu uma declaração expressando o seu contentamento com o projecto de lei.
“Antes do final deste ano, quero que façamos um grande acordo sobre stablecoins e outras contas há muito atrasadas. Desde 2022, temos trabalhado horas a fio para chegar a um acordo e cada um fez concessões.”
Waters enfatizou o importante papel do Conselho do Federal Reserve na supervisão de stablecoins.
Não é a única voz em stablecoins
Em 2022, o Representante Hagerty propôs a Lei de Transparência do Stablecoin durante o Congresso anterior. Este projeto de lei visava classificar stablecoins como títulos, uma classificação que o projeto de lei de 2024 evita explicitamente. No entanto, a Lei de Transparência do Stablecoin não conseguiu avançar além do Comitê de Assuntos Bancários, Habitacionais e Urbanos do Senado.
Em abril de 2024, as senadoras Cynthia Lummis e Kirsten Gillibrand apresentaram um projeto de lei relativo às moedas digitais conhecidas como stablecoins.
Com 179 páginas, a Lei Lummis-Gillibrand Stablecoin é significativamente mais longa do que as propostas de McHenry e Hagerty. Neste momento, continua sob análise da Comissão de Bancos, Habitação e Desenvolvimento Urbano do Senado.
Hagerty está aceitando comentários sobre seu projeto de lei até 1º de novembro.
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2024-10-13 19:32