A Rússia realmente “legalizou” a mineração de criptomoedas?

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Como um investidor experiente em criptografia com raízes profundamente enraizadas no mercado russo, considero os recentes desenvolvimentos regulatórios em torno da mineração de criptomoedas intrigantes e um tanto desconcertantes. Tendo navegado no cenário criptográfico durante seus primeiros dias de anarquia e agora testemunhado o surgimento gradual de regulamentações formalizadas, é um pouco como assistir a um jogo de xadrez onde as peças ainda estão encontrando seus lugares no tabuleiro.

O líder russo, Vladimir Putin, aprovou oficialmente uma série de projetos de lei que estabelecem regras que regem a prática de mineração de criptomoedas dentro das fronteiras da Rússia.

Embora a lei esclareça termos essenciais relacionados à mineração de criptomoedas, profissionais do setor alertam que a Rússia ainda não “autorizou” totalmente a mineração de criptomoedas. Em vez disso, eles veem essas regulamentações como o estabelecimento de um sistema de novas regras e limitações para a indústria de mineração de criptografia.

Entendida a partir de agosto, uma nova lei foi promulgada, definindo termos cruciais como mineração e pools de mineração dentro da indústria. Esta legislação exige que as empresas mineiras registem e relatem as suas actividades. A lei proíbe ainda que entidades estrangeiras se envolvam na mineração dentro das fronteiras da Rússia, ao mesmo tempo que concede ao governo poder discricionário para limitar as actividades mineiras em regiões específicas, se necessário.

No dia 25 de outubro, Putin promulgou uma lei que estabelece diretrizes e regulamentos para atividades de mineração e circulação de moedas digitais. Esta lei entrará em vigor em 1º de novembro de 2024; no entanto, as suas principais disposições estão programadas para entrar em vigor em março de 2025.

“Não são introduzidas regulamentações claras”

De acordo com Nikita Zuborev, analista-chefe do diretório de câmbio local da BestChange, as leis promulgadas na Rússia ainda não legalizaram completamente a mineração de criptomoedas.

Na entrevista à CryptoMoon, Zuborev afirmou que embora não tenha havido uma legalização total da mineração, foram estabelecidas regulamentações por lei para agilizar a supervisão e gestão das operações de mineração em escala industrial.

Zuborev destacou que esta estrutura estabelece os deveres e responsabilidades tanto das empresas como dos órgãos reguladores, abrangendo orientações sobre o uso da eletricidade e taxas de impostos. No entanto, são os ministérios competentes que decidirão os valores exatos dos impostos e as limitações de energia, segundo ele, mencionando ainda:

“Não são introduzidas novas regulamentações claras, apenas abre caminho para uma tributação mais precisa. Anteriormente, todos os mineradores pagavam de acordo com a taxa dos provedores de hospedagem, e agora foi introduzido o pagamento em correlação com o valor minerado.”

Maria Agranovskaya, especialista em direito internacional e fintech que também é advogada, refletiu as observações de Zuborev. Ela destacou que antes da promulgação da legislação, as principais empresas mineiras da Rússia funcionavam legalmente.

Agranovskaya explicou ao CryptoMoon que, embora a lei (lei) não tornasse explicitamente a mineração legal, certamente forneceu os esclarecimentos necessários sobre os aspectos legais.

A mineração não está mais na “área cinzenta”

Como investigador, observei que as leis recentemente implementadas abordaram eficazmente a “lacuna jurídica”, um termo frequentemente utilizado por mim na minha capacidade profissional como perito jurídico na KKMP Legal, juntamente com a minha estimada colega Anna Maximenko.

Antes da promulgação de regulamentos específicos, os mineiros russos encontravam-se numa situação em que as suas actividades não eram explicitamente proibidas, mas sim ambíguas, muitas vezes referidas como operando dentro de uma “zona cinzenta”. Esta falta de restrições formais, no entanto, gerou debates sobre a natureza da mineração como actividade económica, as facturas de electricidade e outros assuntos relacionados.

Maximenko destacou que embora os mineiros desfrutassem de um certo grau de liberdade devido à supervisão mínima, eles simultaneamente encontraram dificuldades operacionais. Ele observou ainda que a mineração de criptomoedas na Rússia tem prevalecido desde 2017.

Restrições e proibições de mineração

Ao estabelecer o quadro jurídico e regulamentar para as atividades de mineração de criptomoedas, as leis de mineração de criptomoedas recentemente promulgadas na Rússia impuseram diversas limitações, uma das quais é impedir que indivíduos não residentes se envolvam na mineração dentro do país.

De acordo com a lei, as entidades ou empresários individuais envolvidos nos sectores da indústria energética como transmissão, geração, venda, compra ou gestão de despacho operacional de energia estão proibidos de exercer actividades mineiras, conforme apontado por Maximenko.

Além disso, esta lei autoriza o governo a proibir operações de mineração em áreas propensas a cortes ou escassez de eletricidade.

Segundo Maximenko, é provável que em breve veremos uma lista confirmada dessas regiões. Actualmente, parece que o Extremo Oriente, o Sudoeste da Sibéria e a região Sul da Rússia estão incluídos nesta lista.

Uma lei anterior promulgada em agosto também proíbe a exibição pública de anúncios que promovam serviços de criptomoeda. Em termos mais simples, isto significa que é contra as regras mostrar publicamente anúncios de produtos ou serviços relacionados com criptomoedas.

“Na Federação Russa, é proibido oferecer moeda digital a um número ilimitado de pessoas, bem como bens (obras, serviços) com a finalidade de organizar a circulação e (ou) circulação de moeda digital.”

Embora os anúncios criptográficos sejam proibidos, o governo permite que os usuários comprem, armazenem e vendam criptomoedas por meio de bolsas e carteiras. No entanto, nenhuma troca de criptografia está oficialmente registrada na Rússia neste momento.

Como vender legalmente moedas minadas?

Na Rússia, as leis de mineração recentemente implementadas não oferecem diretrizes claras sobre como os ativos digitais obtidos na mineração podem ser vendidos legalmente, uma vez que esta questão não é mencionada na legislação existente.

Maximenko mencionou que poderia potencialmente se enquadrar nos próximos atos regulatórios, que serão promulgados durante a implementação da lei,” (ao falar com CryptoMoon)

Um advogado destacou que, quando se trata de trocas de moeda digital, há uma falta de clareza na lei porque, embora não haja proibições específicas às transações de criptomoedas, elas também não são explicitamente permitidas.

O advogado sugeriu uma postura cautelosa, indicando que estes tipos de transações deveriam inicialmente ser permitidos apenas em programas experimentais.

“A interpretação correta evoluirá à medida que a prática de aplicação da lei se desenvolver.”

Nos últimos tempos, a Rússia viu avanços no cenário regulatório para mineração de criptografia, após a promulgação de sua legislação inicial sobre criptomoedas, “Sobre Ativos Financeiros Digitais”, em 2021. Esta lei reconheceu moedas digitais, incluindo Bitcoin (BTC), como legítimas. entidades, mas proibiu a sua utilização como meio de pagamento.

2024-11-01 11:58