Trump pode encomendar uma reserva estratégica de Bitcoin? Explorando a lei

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Como pesquisador experiente com anos de experiência investigando as complexidades dos sistemas financeiros e das moedas digitais, fiquei cativado pela proposta de Trump para uma Reserva Estratégica de Bitcoin (SBR). Embora seja importante abordar essas ideias com um olhar crítico, as implicações potenciais são inegavelmente fascinantes.

Na conferência Bitcoin 2024 realizada em Nashville, Donald Trump apresentou uma proposta para a criação de uma Reserva Estratégica de Bitcoin (SBR) caso ele recuperasse a presidência. Esta ideia ganhou força significativa, especialmente após as vitórias eleitorais de Trump nos EUA, que lhe deram o controlo tanto da Câmara dos Representantes como do Senado.

“A criação de um reservatório estratégico de Bitcoin colocaria os EUA como líder na economia digital, salvaguardando nossa independência financeira e força econômica”, disse Trump durante seu discurso no evento. Permanece incerto se tal ação é legalmente permitida.

Trump pode encomendar uma reserva estratégica de Bitcoin?

Um estudo recente do Bitcoin Policy Institute analisa se a proposta do presidente Trump poderia ser implementada dentro dos atuais limites legais. O relatório, redigido pelo advogado e consultor empresarial Zack Shapiro, investiga a possibilidade de criação de um SBR sob a jurisdição do Departamento do Tesouro dos EUA, com foco no uso potencial do Fundo de Estabilização Cambial (ESF).

De acordo com Shapiro, o Fundo de Estabilização Cambial (ESF) é uma ferramenta financeira poderosa, mas muitas vezes esquecida, com potencial para comprar Bitcoin para fins estratégicos. O FSE, conforme definido pela Seção 5302 do Código dos EUA, confere ao Secretário do Tesouro ampla autoridade para administrar ativos que ajudam a manter a estabilidade do valor do dólar americano.

Originado em 1934 sob a Lei de Reserva de Ouro durante a Grande Depressão, o FSE (Fundo de Reservas de Emergência) foi inicialmente financiado com 2 mil milhões de dólares provenientes da reavaliação das reservas de ouro dos EUA. O seu principal objetivo era manter a estabilidade do dólar americano e resolver questões monetárias internacionais. Isto permitiu ao Secretário do Tesouro tomar medidas nos mercados cambiais sem procurar a aprovação explícita do Congresso, oferecendo um certo grau de flexibilidade na gestão de tais preocupações.

Shapiro salienta que embora o Fundo de Estabilização de Emergência (FSE) inicialmente se concentrasse em activos convencionais como ouro e moedas estrangeiras, o texto legal não exclui estritamente a utilização de vários outros instrumentos financeiros. Desde que estes instrumentos ajudem a manter a estabilidade do dólar, podem ser utilizados.

Para esclarecer se é legal para o Departamento do Tesouro comprar Bitcoin usando o Fundo de Estabilização de Emergência (FSE), Shapiro examina duas questões cruciais. Inicialmente, é possível ao FSE adquirir legalmente Bitcoin sob os seus tipos de ativos aprovados? Apesar do Bitcoin não se enquadrar confortavelmente em categorias convencionais, como ouro ou moeda estrangeira, Shapiro sugere que o Bitcoin poderia ser incluído usando instrumentos baseados em crédito.

Shapiro explica que embora o Bitcoin não seja uma forma de crédito em si, o Tesouro tem a capacidade de realizar transações onde o Bitcoin é obtido através de vários meios baseados em crédito. Por exemplo, isso poderia implicar que o Fundo de Estabilização Cambial (ESF) comprasse obrigações de dívida vinculadas ao Bitcoin de partes confiáveis, como instituições financeiras ou empresas de mineração de Bitcoin. Essas dívidas seriam pagas em Bitcoin quando vencessem. Este método é da competência do FSE para “lidar com… instrumentos de crédito.

A segunda questão é se a compra de Bitcoin está alinhada com o objetivo do FSE de manter a estabilidade do valor do dólar americano. Shapiro sugere que, devido aos elevados níveis de dívida nacional dos EUA e às preocupações com a segurança económica a longo prazo, a adição do Bitcoin – uma moeda descentralizada com uma oferta limitada – pode aumentar a confiança no sistema financeiro americano.

De acordo com Shapiro, a quantidade limitada de Bitcoins em circulação e as suas tendências deflacionárias inerentes tornam-no numa salvaguarda fiável contra o aumento dos preços. A integração do Bitcoin no orçamento nacional poderia impulsionar a disciplina fiscal nos EUA, demonstrando inovação com visão de futuro. A longo prazo, esta medida poderá ajudar a estabilizar a taxa de câmbio do dólar.

Shapiro detalha como o Tesouro dos EUA pode comprar Bitcoin usando o Fundo de Estabilização Cambial (ESF). Sua ideia é que o Tesouro poderia empregar ferramentas financeiras como títulos ou notas promissórias, que são emitidas por entidades confiáveis e prometem reembolso em Bitcoin quando vencerem.

Como investigador, eu articularia desta forma: “Descobri que este mecanismo oferece uma abordagem indirecta para o Tesouro acumular Bitcoin. Esta estratégia evita perturbações imediatas do mercado ou aumentos de preços devido a compras directas significativas no mercado aberto. ” Além disso, descobri que o Fundo de Estabilização Cambial (FSE) foi criado para conceder ao Tesouro a liberdade de intervir nos mercados cambiais sem necessitar de aprovação explícita do Congresso.

Até o momento, o BTC era negociado a US$ 89.339.

2024-11-16 05:12